Article 20

县级以上人民政府应当加强以企业为主体、以市场为导向、企业同高等学校、科学技术研究开发机构紧密合作的技术创新体系建设，引导创新要素向企业聚集，扶持企业的技术创新活动，支持企业牵头承担科技攻关任务，吸纳企业专家参与科技咨询，推动企业成为技术创新决策、科研投入、组织科研和科技成果转化的主体。