Article 17

市人民政府应当统筹安排新增建设用地指标，优先保障怀化国际陆港建设用地需求。

自然资源和规划主管部门应当会同金融监管部门，积极推动市场主体与银行机构等抵押权人进行协商，在保证金融安全的前提下，实现抵押的国有土地使用权带抵押转让和过户。