Article 46

行政复议案件原则上采取书面审理的方式，但申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以实地调查核实证据，听取当事人的意见。

对重大、复杂、疑难的行政复议案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。