Article 25

农村村民使用集体所有的土地建设住宅的，经本人申请，村民讨论和村民委员会同意，由乡（镇）人民政府审核批准；使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

建制镇居民在规划区范围内申请建房（包括在原批准使用范围内接房、建小房），由镇人民政府批准。