Article 21

鼓励农村集体经济组织及其成员、村民委员会利用合法取得的闲置宅基地和农房，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，发展乡村民宿。

在符合规划和用途管制的前提下，鼓励旅游经营者通过出让、租赁、入股等方式利用农村集体经营性建设用地发展乡村民宿。