Article 51

鼓励村（居）民主动参与基层社会治理。

镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当引导和支持村（居）民通过村（居）民小组、院落、楼栋等为单位参与社会治理。

镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当支持和鼓励村（居）民建立生活、养老、特困等互助小组，并为其提供场地、设施等保障。