Article 15

县级以上人民政府应当制定支持企业创新的政策措施，发挥企业在技术创新中的主体作用，鼓励企业开展研发活动。

支持企业牵头科技攻关任务，完善企业创新引导促进机制，推动企业成为技术创新决策、研发投入、组织科研、成果转化的主体，促进各类创新要素向企业集聚，提高企业技术创新能力。

建立研发投入强度“红线”制度，对上年度研发投入占销售收入比例低于规定标准的企业，不支持其申报科技项目和研发平台。