Article 28

承担行政裁决职责的行政机关，应当充分发挥行政裁决化解民事纠纷的作用，将承担的行政裁决事项纳入行政权力事项清单，编制工作流程和办事指南，并向社会公布。

行政机关裁决民事纠纷应当先行调解，当事人经调解达成协议的，由行政机关制作调解协议书；不能达成协议的，应当及时作出裁决。