Article 12

属于下列情况之一的建设项目，可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中必须提出不招标申请，并说明不招标原因:

（一） 涉及国家安全或者有特殊保密要求的；

（二） 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

（三） 承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；

（四） 其他原因不适宜招标的。