Article 14

地下空间开发建设应当依法取得地下建设用地使用权。

地下空间开发利用涉及国有土地的，除符合划拨条件可以按照划拨方式取得地下建设用地使用权外，应当依法通过招标、拍卖或者挂牌出让等有偿使用方式取得，有下列情形之一的可以采用协议方式取得：

（一）地表建设用地使用权人申请开发其建设用地范围内的地下空间；

（二）附着于市政、交通等设施的公益性项目且不具备独立开发条件的地下建设项目；

（三）其他依法可以协议出让的情形。

涉及集体经营性建设用地的，应当按照法定程序通过出让、出租等方式取得地下建设用地使用权。