Article 31

在乡、村庄规划区内进行建设，依法应当取得乡村建设规划许可证的，由建设单位或者个人向乡、镇人民政府提出申请，经乡、镇人民政府同意，转报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。

在乡、村庄规划区内不扩大原宅基地面积改造或者建设二层以下农宅的，在村委会协调相邻权利人关系的基础上，由个人自主进行。城乡规划主管部门应当免费提供农宅建设规划技术导则。