Article 14

代表建议、批评和意见由代表联名提出的，应当有一名领衔代表，参加联名的代表在确认所提建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿后，签名附议；由代表团提出的，应当经该代表团半数以上代表同意，并由代表团负责人签署。