Article 5

自治州人民政府鼓励企业事业单位、个人和农牧民承包宜林宜草沙区，兴修水利，封沙育林育草，种草种树，治理和合理利用沙化土地，实行谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理，谁投资、谁受益。林业草原、农业农村、水利等部门的技术推广单位，应当提供技术指导。

自治州各级人民政府保障沙区土地、植物所有权人、承包权人、使用权人的合法权益。享受人民政府的政策优惠。