Article 17

对行政规范性文件的合法性进行监督，重点审查以下内容：

（一）制定主体是否合法；

（二）是否符合制定机关法定职权；

（三）内容是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定；

（四）是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；

（五）是否存在没有法律、法规依据减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；

（六）是否存在没有法律、法规依据增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形；

（七）是否存在排除或者限制公平竞争的情形；

（八）是否违反行政规范性文件制定程序。