Article 12

代表建议、批评和意见可以由代表一人或者联名提出，也可以以代表团名义提出。联名提出的，应当主要基于代表共同调查研究，领衔代表应当采取适当方式组织联名代表充分酝酿讨论，使联名代表了解建议、批评和意见的内容，联名代表应当确认建议、批评和意见的内容能够反映自己的真实意愿。代表团提出建议、批评和意见，应当经代表团全体代表的过半数同意。