保定市清西陵保护条例
- Issuing authority
- 保定市人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- October 10, 2020
- In force from
- January 1, 2021
- Articles
- 26 articles
（2020年6月4日保定市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2020年9月24日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
Chapter 1总则
文化广电和旅游、发展和改革、公安、应急管理、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、市场监督管理、城市管理综合行政执法、行政审批、财政、农业农村等有关部门和西陵镇、梁格庄镇、高村镇、大龙华乡人民政府按照各自职责做好清西陵保护和管理的相关工作。
清西陵的保护、管理和维修专项资金应当专款专用，不得侵占、挪用。
Chapter 2文物保护和管理
（一）陵寝、墓葬、梁格庄行宫、永福寺、泰陵内务府衙署、火焰牌楼、赵公祠以及各陵所属的建筑物、构筑物；
（二）与陵寝相关的实物、文献资料；
（三）古树名木以及风景林木；
（四）陵寝所属的宝山、砂山、案山、朝山、靠山及其自然生态环境；
（五）其他与清西陵相关的地下文物、遗址、人文遗迹。
文物建筑的保养和修缮应当遵循不改变文物原状和最小干预的原则，由取得文物保护工程资质证书的单位承担，依法设计、施工，确保工程质量。
（一）建立档案、分类分级管理；
（二）采取可靠的安全措施和必要的技术手段；
（三）文物藏品的调拨、交换、借用、修复、复制、拓印等，应当依法批准后进行。
（一）在文物本体上刻划、涂污或者以其他方式故意损坏；
（二）在古树名木上攀折、绑缚、刻划、钉挂；
（三）采伐、毁坏古树名木；
（四）在文物建筑物内外、海墁、神道、桥梁上下、泊岸、古树名木和风景林木周围堆放砂土、柴草、粮食、垃圾以及其他杂物；
（五）在文物建筑物基础外、古树名木周围限定范围内种植高杆作物、林木等影响文物建筑物安全或者古树名木生长的植物；
（六）未经文物主管部门批准，架设空中输电、通讯线路，埋设地下燃气管道；
（七）车辆碾轧陵寝海墁、神道、桥梁以及泊岸等文物本体；
（八）携带火种进入林区及各组文物建筑物所属的宝山、砂山、案山、朝山、靠山等独立山体；
（九）点放孔明灯、野炊、烧秸秆、焚烧垃圾等未经批准的野外用火；
（十）占用、堵塞、封闭陵区道路，妨碍消防车通行；
（十一）建设污染环境以及破坏生态的项目；
（十二）排放工业污水、废渣、废气等污染物；
（十三）建设有污染环境的经营性动物养殖场、屠宰场；
（十四）其他危及文物本体安全和破坏当地生态环境的行为。
（一）未经批准，进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；
（二）未经批准，使用无人机或者其他飞行器低空飞行、拍摄；
（三）打井、挖渠、挖砂、取土、埋坟立碑；
（四）生产、经营、存放、携带危及文物安全的易燃、易爆和腐蚀性物品；
（五）吸烟、乱丢火种、燃放烟花爆竹、祭祀用火。
（一）新建、改建、扩建的建筑物、构筑物、道路管线和其他工程建设影响历史风貌和自然环境；
（二）村镇建设违反清西陵总体规划。
Chapter 3法律责任
（一）在文物本体上刻划、涂污或者以其他方式故意损坏的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；
（二）在古树名木上攀折、绑缚、刻划、钉挂的，由保定清西陵保护区管理委员会或者古树名木主管部门给予警告，责令停止侵害，根据古树名木保护级别处二百元以上一千元以下的罚款；
（三）采伐、毁坏古树名木的，由保定清西陵保护区管理委员会或者有关部门责令停止侵害，处一万元以上三万元以下的罚款；造成损失的依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（四）在文物建筑物内外、海墁、神道、桥梁上下、泊岸、古树名木和风景林木周围堆放砂土、柴草、粮食、垃圾以及其他杂物，在文物建筑物基础外、古树名木周围限定范围内种植高杆作物、林木等影响文物建筑物安全或者古树名木生长的植物，在保护范围内打井、挖渠、挖砂、取土、埋坟立碑的，由保定清西陵保护区管理委员会或者当地人民政府、相关部门责令停止违法行为，恢复原状，处三百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，处一千元以上三千元以下的罚款；危及文物安全构成违法犯罪的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；
（五）未经文物主管部门批准，架设空中输电、通讯线路或埋设地下燃气管道的，由保定清西陵保护区管理委员会通知有关责任单位停工，并限期拆除违规线路或管道；
（六）车辆碾轧陵寝海墁、神道、桥梁以及泊岸的，由保定清西陵保护区管理委员会责令改正；拒不执行的，由公安机关依法处罚；
（七）携带火种进入林区及各组文物建筑物所属的宝山、砂山、案山、朝山、靠山等独立山体，点放孔明灯、野炊、烧秸秆、焚烧垃圾等未经批准的野外用火，在保护范围内吸烟、乱丢火种、燃放烟花爆竹、祭祀用火的，由保定清西陵保护区管理委员会或者应急管理、自然资源等有关部门责令改正，并依照有关法律法规的规定予以处罚；
（八）占用、堵塞、封闭陵区道路，妨碍消防车通行的，由保定清西陵保护区管理委员会或者应急管理等有关部门予以制止；由应急管理部门责令改正，拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担，并依照有关法律法规的规定予以处罚；
（九）建设污染环境及破坏生态的项目，排放工业污水、废渣、废气等污染物，建设有污染环境的经营性动物养殖场、屠宰场，造成环境污染和生态破坏的，由保定清西陵保护区管理委员会或者生态环境、公安等有关部门予以制止；情节严重的，由生态环境、公安等有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（十）未经批准，在保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由保定清西陵保护区管理委员会或者文物主管部门依法予以制止；由文物主管部门责令改正，造成严重后果的，依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（十一）未经批准，在保护范围内使用无人机或者其他飞行器低空飞行、拍摄的，由保定清西陵保护区管理委员会或者有关部门责令其停止飞行、拍摄，可以处一千元以上三千元以下的罚款；
（十二）在保护范围内生产、经营、存放、携带危及文物安全的易燃、易爆和腐蚀性物品的，由保定清西陵保护区管理委员会或者公安机关予以制止；由公安机关责令其停止违法行为，依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（十三）未经批准，在建设控制地带内新建、改建、扩建的建筑物、构筑物、道路管线和其他工程建设影响历史风貌和自然环境，村镇建设违反清西陵总体规划的，由保定清西陵保护区管理委员会或者文物主管部门予以制止；由文物主管部门责令改正，造成严重后果的，依照有关法律法规的规定予以处罚。
（一）不按照规定条件和程序办理审批事项的；
（二）滥用职权或玩忽职守，造成清西陵陵区布局、环境、历史风貌等严重破坏的；
（三）滥用职权或者玩忽职守，造成文物损毁或者流失的；
（四）对执行职务中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或者相互推诿的；
（五）贪污、挪用专项资金的；
（六）明知故犯，违反陵区建设有关规定，危及文物安全的；
（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。