Article 21

在严格保护区域，禁止进行与保护无关的工程建设活动，禁止破坏自然地形地貌和损害生态环境的活动。

在限制开发区域，严格控制改变自然地形地貌和影响生态功能的开发利用活动。

在优化利用区域，严格控制占用岸线长度，合理控制建设项目规模。