Article 29

土壤污染责任人不明确或者存在争议的，农用地由农业农村、规划和自然资源、林业部门会同生态环境主管部门认定，建设用地由生态环境主管部门会同规划和自然资源部门认定。

土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。