中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例
- Issuing authority
- State Council
- Promulgated
- October 29, 1986
- In force from
- —
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中华人民共和国民用核设施
安全监督管理条例
(1986年10月29日国务院发布 自发布之日起施行)
Chapter 1总则
(一)核动力厂(核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等)；
(二)核动力厂以外的其他反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等)；
(三)核燃料生产、加工、贮存及后处理设施；
(四)放射性废物的处理和处置设施；
(五)其他需要严格监督管理的核设施。
Chapter 2监督管理职责
(一)组织起草、制定有关核设施安全的规章和审查有关核安全的技术标准；
(二)组织审查、评定核设施的安全性能及核设施营运单位保障安全的能力，负责颁发或者吊销核设施安全许可证件；
(三)负责实施核安全监督；
(四)负责核安全事故的调查、处理；
(五)协同有关部门指导和监督核设施应急计划的制订和实施；
(六)组织有关部门开展对核设施的安全与管理的科学研究、宣传教育及国际业务联系；
(七)会同有关部门调解和裁决核安全的纠纷。
国家核安全局可以组织核安全专家委员会。该委员会协助制订核安全法规和核安全技术发展规划，参与核安全的审评、监督等工作。
(一)负责所属核设施的安全管理，保证给予所属核设施的营运单位必要的支持，并对其进行督促检查；
(二)参与有关核安全法规的起草和制订，组织制订有关核安全的技术标准，并向国家核安全局备案；
(三)组织所属核设施的场内应急计划的制订和实施，参与场外应急计划的制订和实施；
(四)负责对所属核设施中各类人员的技术培训和考核；
(五)组织核能发展方面的核安全科学研究工作。
(一)遵守国家有关法律、行政法规和技术标准，保证核设施的安全；
(二)接受国家核安全局的核安全监督，及时、如实地报告安全情况，并提供有关资料；
(三)对所营运的核设施的安全、核材料的安全、工作人员和群众以及环境的安全承担全面责任。
Chapter 3安全许可制度
(一)核设施建造许可证；
(二)核设施运行许可证；
(三)核设施操纵员执照；
(四)其他需要批准的文件。
核设施的建造必须遵守《核设施建造许可证》所规定的条件。
核设施的运行必须遵守《核设施运行许可证》所规定的条件。
(一)所申请的项目已按照有关规定经主管部门及国家计划部门或省、自治区、直辖市人民政府的计划部门批准；
(二)所选定的厂址已经国务院或省、自治区、直辖市人民政府的城乡建设环境保护部门、计划部门和国家核安全局批准；
(三)所申请的核设施符合国家有关的法律及核安全法规的规定；
(四)申请者具有安全营运所申请的核设施的能力，并保证承担全面的安全责任。
持《操纵员执照》的人员方可担任操纵核设施控制系统的工作。
持《高级操纵员执照》的人员方可担任操纵或者指导他人操纵核设施控制系统的工作。
(一)身体健康，无职业禁忌症；
(二)具有中专以上文化程度或同等学力，核动力厂操纵人员应具有大专以上文化程度或同等学力；
(三)经过运行操作培训，并经考核合格。
具备下列条件的，方可批准发给《高级操纵员执照》：
(一)身体健康，无职业禁忌症；
(二)具有大专以上文化程度或同等学力；
(三)经运行操作培训，并经考核合格；
(四)担任操纵员二年以上，成绩优秀者。
Chapter 4核安全监督
(一)审查所提交的安全资料是否符合实际；
(二)监督是否按照已批准的设计进行建造；
(三)监督是否按照已批准的质量保证大纲进行管理；
(四)监督核设施的建造和运行是否符合有关核安全法规和《核设施建造许可证》、《核设施运行许可证》所规定的条件；
(五)考察营运人员是否具备安全运行及执行应急计划的能力；
(六)其他需要监督的任务。
核安全监督员由国家核安全局任命并发给《核安全监督员证》。
Chapter 5奖励和处罚
(一)未经批准或违章从事核设施建造、运行、迁移、转让和退役的；
(二)谎报有关资料或事实，或无故拒绝监督的；
(三)无执照操纵或违章操纵的；
(四)拒绝执行强制性命令的。
Chapter 6附则
(一)“核设施”是指本条例第二条中所列出的各项民用核设施。
(二)“核设施安全许可证件”是指为了进行与核设施有关的选址定点、建造、调试、运行和退役等特定活动，由国家核安全局颁发的书面批准文件。
(三)“营运单位”是指申请或持有核设施安全许可证，可以经营和运行核设施的组织。
(四)“核设施主管部门”是指对核设施营运单位负有领导责任的国务院和省、自治区、直辖市人民政府的有关行政机关。
(五)“核事故”是指核设施内的核燃料、放射性产物、废料或运入运出核设施的核材料所发生的放射性、毒害性、爆炸性或其他危害性事故，或一系列事故。