郑州市建设项目审计条例

（2000年9月6日郑州市第十一届人民代表大会常务委

员会第十三次会议通过 2001年3月30日河南省第九

届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 根据

2018年8月29日郑州市第十四届人民代表大会常务委

员会第四十次会议通过 2018年11月29日河南省第十

三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《郑州

市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的

决定》修正）

Chapter 1总则

（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；

（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过百分之五十，或者占项目总投资的比例在百分之五十以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。

凡与建设项目直接有关的建设、设计、监理、施工、采购等单位的财务开支，均应当接受审计该建设项目的审计机关的审计监督。

计划、经贸、财政、规划、建设、土地、环保等有关部门，应当在各自职责范围内，支持审计机关做好建设项目的审计工作。

被审计单位应当如实提供与审计事项有关的资料，不得拒绝、阻碍审计人员依法履行职责。

Chapter 2开工前审计

（一）是否列入建设项目投资计划；

（二）建设资金来源是否合法，当年投入资金是否落实；

（三）设计编定的建设规模和建设标准是否和经批准的可行性研究报告相符；

（四）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。

（一）项目投资计划批准文件；

（二）资金来源及资金到位证明；

（三）建设项目前期财务支出等有关资料。

Chapter 3预（概）算执行情况审计

（一）建设项目准备阶段资金运用情况；

（二）编制或调整预（概）算的真实、合法情况；

（三）合同标的额和合同履行的真实、合法情况；

（四）项目建设资金来源、到位与使用的真实、合法情况；

（五）项目建设成本及其他财务收支的真实、合法情况；

（六）建设单位内部控制制度的设置和落实情况；

（七）依照有关规定采购设备、材料及设备、材料的管理情况；

（八）项目税、费计缴情况；

（九）法律、法规、规章规定需要审计的其他内容。

（一）项目设计是否按照批准的规模和标准进行；

（二）设计费用收取是否符合国家有关规定。

（一）工程价款结算是否真实、合法；

（二）是否按照有关规定缴纳税款。

Chapter 4竣工决算审计

建设单位应当在编制竣工决算报告后十五日内向审计机关提交决算报告，接受审计机关的竣工决算审计。未提交竣工决算报告的，审计机关可以依照法定职权对竣工的建设项目进行竣工决算审计。

（一）项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；

（二）初步验收报告；

（三）与建设项目有关的合同及结算资料；

（四）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支相关的资料。

（一）竣工决算报表和竣工决算说明书的真实、合法情况；

（二）项目建设规模及总投资控制情况；资金到位和未到位情况及对项目的影响程度；

（三）征地、拆迁费用支出和管理情况；

（四）建设资金使用的真实合法情况，有无转移、侵占、挪用建设资金和违法集资、摊派、收费情况；

（五）项目建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊及其他投资列支的真实、合法情况；

（六）交付使用资产的真实、合法、完整性；

（七）项目基建收入的来源、分配、上缴和留成使用的真实、合法性；

（八）项目投资包干指标完成的真实性和包干结余资金分配的合法性；

（九）项目尾工工程未完工程量和预留投资资金的真实性；

（十）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。

审计机关应当加强对委托的社会中介组织的指导、监督，并对审计结果负责。

Chapter 5法律责任

建设单位隐瞒、截留建设收入的，由审计机关予以收缴。

（一）滥用职权、徇私舞弊的；

（二）弄虚作假、出具虚假审计报告的；

（三）隐瞒审计中发现的问题的；

（四）利用职权，索取或收受被审计单位财物以及谋取其他不正当利益的；

（五）违反规定收缴资金、罚款的；

（六）未按规定出具审计意见，影响建设项目正常进行的；

（七）有违反法律、法规、规章规定的其他行为的。

Chapter 6附则