Article 21

依法确定给单位和个人使用的国有林地或承包经营的集体林地；有下列情形之一的，由所在区县（自治县、市）林业主管部门会同有关部门审核，报区县（自治县、市）人民政府批准后，收回或变更林地使用权：

（一）无特殊原因，连续两年荒芜的；

（二）造成森林资源严重损失的；

（三）未经批准，用于非林业生产建设的。