Article 10

企业、事业单位、机关，开业或成立一年内应当建立工会组织。逾期不建立的，上级工会应当每月按全部职工工资总额的百分之二收取工会筹备金，并有权派员到该单位指导职工组建工会，任何组织和个人不得阻挠。

工会筹备金用于所在单位工会组建工作。工会建立后，筹备金剩余部分返还该单位工会。