Article 45

因下列行为之一导致信访事项发生，并且造成严重后果的，对国家机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）依法应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（二）违反法律、法规、规章规定进行决策，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（三）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（四）因故意或者过失导致认定事实、适用法律错误，违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；

（五）违反法律、法规规定的其他行为。