Article 22

各级人民政府应当采取措施，加强耕地保护，严格控制耕地转为非耕地，有规划、有计划地组织耕地的开发、整理和复垦。

建设项目可以利用荒地和劣地的，不得占用耕地和好地。建设项目能利用现有建设用地的，不得新增建设用地。建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，依法办理农用地转用审批手续。

非农业建设经批准占用耕地的，按照"占多少、垦多少"的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按照自治区的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地，不得减免或者挪作他用。