徐州市旅游管理条例

（2003年9月29日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议制定 2003年10月25日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 根据2010年10月29日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《关于集中修改〈徐州市无偿献血管理条例〉等7件法规的决定》修正）

Chapter 1总则

旅游发展资金用于旅游规划、公益性旅游项目建设、旅游资源保护和城市旅游宣传等，财政、审计部门对使用情况进行监督。

Chapter 2旅游资源开发与保护

县（市）、贾汪区旅游规划经同级人民政府批准后，报市人民政府备案。

任何单位和个人不得违反旅游规划进行旅游资源开发。

Chapter 3旅游经营与管理

旅游业从业人员按照国家规定必须具有岗位或者职业资格证书的，取得相应的资格证书后，方可上岗。

旅游经营者不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：

（一）不履行或者不完全履行与旅游者签订的合同；

（二）不按照国家标准、行业标准提供服务或者提供质价不符的服务；

（三）对服务范围、内容、标准等作虚假的宣传；

（四）诱导、胁迫旅游者购买商品或者接受事先没有约定的收费性服务；

（五）出售假冒伪劣商品；

（六）危害旅游者人身和财产安全；

（七）法律、法规规定的其他侵害旅游者合法权益的行为。

对可能发生危险的区域和旅游设施，旅游经营者应当设置明显的提示或者警示标志，并采取必要的安全防护措施。

发现危险情况或者旅游者的人身、财产受到损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并立即向当地政府或者有关管理部门报告。

申请人在取得旅行社业务经营许可证后，方可向工商行政管理部门申请领取营业执照。未取得旅行社业务经营许可证的，不得从事旅游业务。

旅行社应当按照旅行社业务经营许可证核定的业务范围开展经营活动。

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等事项，或者停业、歇业的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起十个工作日内报原审批的旅游管理部门备案。

未征得旅游者同意，旅行社不得有改变行程安排、减少服务项目、降低服务标准、加收服务费用等违反合同约定的行为。

旅游广告应当标明旅行社名称、旅行社业务经营许可证号码。

导游人员不得与旅游消费场所经营者互相串通，私拿私授回扣。

导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派，不得私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务。

导游人员进行导游活动时，应当佩带导游证，举止文明，语言规范，服务质量符合国家标准。

星级饭店实行定期复核制度，并接受旅游管理部门的监督检查。

公园、爱国主义教育基地等公益性旅游设施的经营管理者，应当按照国家和省、市规定，对特定对象减免门票费，并公示特定对象的范围。

旅游景区内禁止下列行为：

（一）擅自摆摊设点；

（二）纠缠旅游者购买商品；

（三）圈地、占点妨碍旅游者观光、摄影。

旅游管理部门接到旅游者的投诉，经审查符合受理条件的，应当及时调查处理，在十五日内作出处理决定，并答复投诉者；不符合受理条件的，应当在五日内告知投诉者，并说明理由。对应当由其他行政管理部门处理的，应当在五日内移交有关部门，有关部门应当在接到投诉之日起十五日内将处理结果答复投诉人，并告知旅游管理部门。

Chapter 4旅游者权利与义务

（一）旅游经营者不履行或者不完全履行合同的；

（二）旅游经营者没有提供质价相符的旅游服务的

（三）旅游经营者在经营或者服务过程中造成旅游者人身伤害、财产损失的；

（四）旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的；

（五）其他损害旅游者合法权益的。

（一）遵守有关法律、法规和社会公德；

（二）爱护名胜古迹、文物和旅游设施；

（三）遵守旅游秩序、遵守安全和卫生管理规定；

（四）尊重旅游地民族风俗和宗教信仰；

（五）履行旅游合同约定的义务。

因旅游者的过错造成旅游资源和旅游设施损坏的，旅游者应当依法承担赔偿责任。

Chapter 5法律责任

（一）未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的；

（二）发现违法行为不及时予以查处的；

（三）不依法使用旅游发展资金的；

（四）利用职务便利收取他人财物或者其他好处的。

Chapter 6附则