Article 8

村集体经济组织发包的项目，应优先由本村集体经济组织的成员承包。本村集体经济组织以外的单位或个人承包项目时，必须有具有偿还能力的单位或个人担保。

以家庭承包方式承包农村土地，承包方是本集体经济组织的农户。

以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。