Article 17

非农业建设涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

除下列非农业建设涉及农用地转用须按规定报国务院审批外，其他由省人民政府审批：

（一）省人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目；

（二）福州市和国务院指定的城市为实施城市规划，根据土地利用年度计划，将农用地一次或者分次转为建设用地。