Article 28

有下列情形之一的房屋，不得设定抵押：

（一）所有权有争议的；

（二）用于教育、医疗等公共福利事业的公有房屋；

（三）被确定为文物保护单位的革命遗址、古建筑；

（四）被依法采取财产保全措施的；

（五）已书面承诺不作抵押的；

（六）法律、法规规定其他不得抵押的。