Article 15

信访人提出信访事项，一般应当采用书面形式，并提倡使用真实姓名。

信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关国家机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式，向国家机关提出同一信访事项的，应当推选代表反映情况，代表人数不得超过5人。