Article 14

各级人民政府应当依法编制本行政区域土地利用总体规划。土地利用总体规划应当包括下列内容：

（一）规划目标、期限、范围和任务；

（二）土地利用结构和布局；

（三）土地利用分区；

（四）各类土地利用指标；

（五）城镇、村庄和集镇建设用地规模；

（六）实施规划的措施；

（七）其他需要列明的事项。