Article 12

设立行政机构的方案，应当包括下列事项：

（一）设立机构的必要性、合法性和可行性；

（二）机构的名称、职责、规格和隶属关系；

（三）内设机构的名称、职责和规格；

（四）与业务相近的行政机构职责的划分；

（五）机构所需的编制。

撤销或者合并行政机构的方案，应当包括下列事项：

（一）撤销或者合并机构的理由；

（二）撤销或者合并机构后职责的消失、转移情况；

（三）撤销或者合并机构后编制的调整和人员的分流安置。