Article 16

依照行政复议法第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织对下列具体行政行为不服的，应当先申请行政复议：

（一）征收农村集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源的行为；

（二）确认或者改变土地和水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的行为；

（三）人民政府处理土地和水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权争议的行为；

（四）其他应当先申请行政复议的具体行政行为。