Article 9

信访人反映问题，应当先向责任归属单位提出。

通过书信反映问题，要签署真实姓名，写明通信地址和邮政编码。申诉、控告、检举信应当写明被反映者的姓名、单位、住址和基本事实。

走访反映问题，应当到国家机关设立的接待场所，向信访工作人员反映。