Article 12

对预算草案初步方案及上一年预算执行情况的初步审查，重点审查以下内容：

（一）上一年预算执行情况是否符合本级人民代表大会预算决议的要求；

（二）预算安排是否符合预算法律法规规定；

（三）预算安排是否贯彻国民经济和社会发展的方针政策，收支政策是否切实可行；

（四）政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算是否衔接；

（五）重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当，预算绩效目标的编报是否合理；

（六）上级转移支付的使用情况，对下级政府的转移支付，特别是对革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区、重点生态功能区的转移支付是否规范、适当；

(七)限额举借的债务使用是否合法、合理，是否有可行的偿还计划和稳定的偿还资金来源；

(八)预算编制是否合法、规范、真实、完整、细化；

(九)上一年度资金结余结转情况；

(十)预备费、预算周转金和预算稳定调节基金的安排情况；

(十一)对与预算有关的重要事项的说明是否清晰；

(十二)其他需要重点审查的事项。