Article 28

自治州的自治机关加强对国土资源的管理和开发利用。实行土地有偿使用和等级管理制度，建立规范统一的土地资本运营机制。审查和批准自治州内县（市）、乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划。

自治州的自治机关建立和完善土地交易市场，农村居民承包地的经营权，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。