Article 21

自治县的自治机关坚持依法治林和科技兴林，建立和完善森林生态管理体系，对森林资源实行分类经营。加强天然林保护和生态公益林建设，大力发展商品用材林和经济林，合理开发利用森林资源，提高森林质量和森林覆盖率。

自治县的自治机关坚持稳定山林权属，明确经营者，逐步放开经营方式，保障经营者的处置权、收益权。农民在自留山、承包山和房前屋后种植的林木，归个人所有。

自治县的自治机关鼓励经营者对自留山、承包山的低产林地和低价值林木进行更新改造，鼓励各类经济组织和个人投资开发林产业，实行谁投资、谁受益。林地使用权、林木所有权和经营权可以依法流转。对投资者营造的商品用材林，优先办理采伐手续，允许进入市场交易。

自治县的自治机关在保持林木生长量大于消耗量的前提下，按规定报批木材采伐计划，享受上级国家机关优先安排采伐指标的照顾。自治县的自治机关自主安排使用育林基金，专项用于林业建设。

自治县的自治机关加强森林资源保护，严禁毁林开垦、乱砍滥伐、违规采脂，严防森林火灾和森林病虫害。

自治县的自治机关加强能源建设，积极推广节柴改灶，以沼气、液化气、煤、电代柴，减少林木低价值消耗。

自治县的自治机关保护生物多样性。加强对辖区内哀牢山自然保护区的管理、保护和开发。禁止非法猎捕和采集珍稀野生动植物。鼓励依法驯养野生动物。对国家重点保护的野生动物造成人、畜和农作物损失的，应当按照国家规定给予补偿。