无锡市促进行业协会发展条例

（2003年7月25日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议制定 2003年8月15日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据2014年4月29日无锡市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2014年5月28日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《关于修改〈无锡市促进行业协会发展条例〉的决定》修正）

前款所称行业协会包括同业公会、行业商会等。

市、不设区的市、区人民政府发展改革部门应当组织制定相关政策，统筹规划行业协会布局，指导、协调和促进行业协会改革与发展。

市、不设区的市、区人民政府民政部门负责行业协会的登记管理。

市、不设区的市、区人民政府职能部门或者授权的单位应当按照各自职责，共同做好促进行业协会发展、规范行业协会管理的工作。

行业协会按照国家行业或者产品分类标准设立，也可以按照经营方式、经营环节或者服务功能设立。

同一行业经济组织比较集中、具有区域经济特色的行业或者产品，可以由不设区的市或者区范围内经济组织为主体组建全市性的行业协会。

行业协会章程应当规定行业协会的名称、宗旨、业务范围、组织机构以及会员的权利义务等基本内容，确保行业协会有序运作。

行业协会设立的程序和条件，按照国家有关社会团体登记的规定执行。

行业协会应当设定统一的入会标准，保证不同区域、部门、经济类型、经营规模的经济组织享有平等的入会权利。

同一行业内依法成立，承认本行业协会章程并愿意交纳会费的经济组织，经申请批准均可成为行业协会会员；个体工商户、农村承包经营户、合伙人以及与这一行业有关的高等院校、科研院所等单位也可以依照章程的规定申请加入该行业协会。

行业协会设立理事会，作为会员大会或者会员代表大会的执行机构。

行业协会设立办事机构，其工作人员应当实现职业化。

国家机关工作人员不得兼任行业协会的职务。

行业协会的经费使用，应当遵循本行业协会章程的有关规定，并接受会员及政府有关工作部门的监督。

行业协会的正常活动与合法权益受法律保护，任何组织和个人不得非法干涉和侵害。

（一）制订并组织实施本行业的行规行约，建立行业自律机制；

（二）组织市场拓展，发布市场信息，推介行业产品或者服务，开展行业培训，提供咨询服务；

（三）向有关国家机关反映涉及行业利益的事项，提出经济政策和立法等方面的意见和建议；

（四）代表行业内相关经济组织提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请，参与反倾销的应诉活动；

（五）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议，以及本行业协会与其他行业协会或者经济组织的相关事宜；

（六）对违反行业协会章程或者行规行约、损害行业整体利益的会员，采取相应的行业自律措施；

（七）根据会员的要求，参与制定或者修订行业内企业的产品、技术、质量等标准，组织推进行业标准的实施；

（八）在政府价格主管部门的指导下，加强价格自律，监督行业内产品价格或者服务价格，维护行业公平竞争；

（九）根据法律、法规授权或者政府工作部门委托，开展行业信息发布、行业准入资格资质审核、出具公信证明以及发布产业损害预警等工作；

（十）法律、法规授权或者政府工作部门委托，以及章程规定的其他职能。

政府有关工作部门作出涉及行业利益的重大决策，或者对行业协会会员采取重大处理措施、可能在该行业产生重要影响的，应当及时向行业协会通报。

购买公共服务应当遵循公平、公开、公正原则，可以采用政府采购、直接委托等方式，并依据绩效考核结果支付相应费用。

（一）通过制订行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员单位的合法权益或者社会公共利益；

（二）滥用权力、限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动；

（三）在会员之间实施歧视性待遇；

（四）开展与本行业经营业务相同的经营活动；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

非会员单位、消费者认为行业协会的有关措施损害其合法权益的，可以要求行业协会调整或者变更有关措施，也可以依法提请政府有关工作部门处理或者向人民法院提起诉讼。

本条例施行前已经成立的行业协会，不符合本条例要求的，应当于本条例施行之日起一年内达到本条例规定的要求，并依法申请重新登记。