Article 44

下列国有土地使用权不得交易：

（一）以出让方式取得的国有土地使用权，未按照出让合同约定进行投资开发的；

（二）以划拨方式取得的国有土地使用权未办理有偿使用手续的；

（三）司法机关和行政机关依法决定、查封或者以其他形式限制土地权利的；

（四）土地权属有争议的；

（五）未依法领取土地证书的；

（六）旗县级以上人民政府依法决定收回土地使用权的；

（七）共有土地使用权未经共有人书面同意的；

（八）法律、法规禁止交易的其他情形。