Article 53

提出法规案，应当同时提交法规草案文本及其说明、调研报告、论证意见，并提供相应的上位法文本、有关政策文件及相关的参阅资料。法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。