Article 14

提出地方性法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供论证、听证、社会稳定风险评估等必要的参阅材料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。法规草案的说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。