Article 18

提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明，并提供论证情况、听证情况等必要的参阅材料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。地方性

法规草案的说明应当包括制定或者修改地方性法规的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

立法程序

市人民代表大会立法程序