Article 18

行政执法机关依照法律、法规规定对行政相对人的营业执照、房屋产权证、会计档案等财物采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，应当向行政相对人出具法定文书，开具法定票据、清单，妥善保管扣留财物，并按规定时限作出处理决定，不得违反法律、法规规定擅自使用或者处分查封、扣押、冻结的财物。

行政强制措施时限和解除条件没有法律、法规规定的，行政执法机关应当在十五个工作日内作出处理决定。