Article 17

行政执法机关不得下达或者变相下达罚款指标，不得违法违规收取费用，罚款不得与行政执法人员考核、利益挂钩。

行政执法机关罚款、收取费用、没收违法所得、没收非法财物的，应当向行政相对人开具法定票据、清单，并执行收支两条线和罚缴分离的有关规定。