Article 21

国有农场实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

国有农场是双层经营的资产经营主体，通过对权属内的国有土地等资源性资产的发包经营和生产服务，统一组织、指导、管理本场的农业生产经营活动。

家庭农场、联户家庭农场以及其他经济组织是双层经营的生产经营主体，通过承包方式取得国有农场国有土地等资源性资产的经营权，直接从事农业生产经营活动，自主经营，自负盈亏。