山西省农村集体经济审计暂行条例

（1996年8月1日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

Chapter 1总则

县、乡两级农村经济经营管理机构（以下简称农经管理机构）受农业行政主管部门的委托，负责组织开展农村集体经济审计工作。

农村集体经济审计工作接受国家审计机关的业务指导。

农村集体经济组织应加强民主管理，逐步建立健全内部审计制度，进行自我监督。

农村集体经济组织也可委托社会审计机构进行审计。

农村审计证由省人民政府统一制发。

审计人员办理审计事项，应客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。

被审计单位和个人应配合做好农村集体经济审计工作，不得阻挠、抗拒审计人员依法行使职权。

Chapter 2审计职权和范围

（一）检查被审计单位的会计凭证、账簿、报表、预算、决算等会计资料及资金和财产，查阅有关文件档案资料;

（二）向有关单位和人员调查并索取证明材料;

（三）列席被审计单位的有关会议;

（四）监督执行财务制度和财经法纪，制止损害集体经济和农民利益的行为，并提出改进管理、提高效益的建议;

（五）对审计中发现的严重违反财经纪律，造成集体经济重大损失的问题，及时向主管部门或有关部门报告。

（一）乡（镇）合作基金会的资金筹集、投放、回收与收益分配情况;

（二）乡（镇）统筹费的提取、使用和管理情况;

（三）乡（镇）集体经济资产的验证、评估情况及固定资产的形成、变更和处理情况;

（四）乡（镇）、村集体经济组织筹资兴办、联办的企业或社会福利事业单位的财务收支和经济活动情况;

（五）乡（镇）集体经济组织兴建农、林、水利、交通等基本建设及公共设施建筑工程的资金使用情况;

（六）社会捐赠、国家直接拨付给乡（镇）、村集体经济组织的款项、物资使用情况;

（七）国家限价的经营性和服务性费用收取情况;

（八）接受委托的审计事项。

（一）财务管理制度的制定和执行情况;

（二）会计凭证、账簿、报表的完整性、真实性、合法性;

（三）签订的承包合同及其兑现情况;

（四）资产、负债、损益情况及其有关的经济活动;

（五）村提留、义务工和积累工的提取、使用情况;

（六）各种承包费、补偿费、租赁费及村集体经济组织其他收入的收取、使用情况;

（七）集体经济组织兴建农、林、水利、交通等基本建设及公共设施建筑工程的资金使用情况;

（八）集体经济组织负责人的离任经济责任;

（九）接受委托的审计事项。

Chapter 3审计程序

审计事项确定后应制定审计方案，组织审计人员，成立审计组，并向被审计单位下达审计通知书。

被审计单位应配合审计工作并提供必要的工作条件。

证明材料应当有提供者的签名和盖章。

审计工作中，应听取村民委员会、村民小组、村民代表或集体经济组织成员及有关方面的意见。

重大审计事项的审计报告，应由农经管理机构及时报送同级人民政府和县级农业行政主管部门，并抄送县级国家审计机关。

被审计单位和个人对审计结论有异议的，可在收到审计结论之日起十五日内，向县级农经管理机构提出复审申请。县级农经管理机构经审查认为需要复审的，可重新组织审计。

对违反财经法纪和财务制度的行为，需要依法给予处理、处罚的，由县级农业行政主管部门在法律、法规规定的职权范围内作出处理、处罚决定或向有关主管部门提出处理、处罚建议。

对审计的事项，应建立审计档案。

Chapter 4法律责任

对阻挠、抗拒审计人员依法行使审计职权和打击、报复审计人员或检举人，违反治安管理规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

对贪污、挪用公款的，按照国家有关法律规定处理。

（一）擅自动用集体资金的;

（二）擅自变卖和核销集体财产的;

（三）挥霍、浪费公款、公物的。

被审计单位和个人对行政处罚决定不服的，也可直接向人民法院起诉。

被审计单位和个人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的县级农业行政主管部门申请人民法院强制执行。

被审计单位有第十七条、第二十一条所列行为的，对其直接责任人和负有直接责任的主管人，除按该两条规定追究责任外，并按前款规定予以处理。

Chapter 5附则