Article 21

5名以上常务委员会组成人员联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入常务委员会会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

有关专门委员会审议，可以邀请提案人列席会议，发表意见。