济南市养犬管理规定

（2006年11月30日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2007年3月21日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

公安部门是本市养犬管理工作的主管部门，畜牧兽医、城市管理行政执法（综合执法）、工商、卫生、市容环卫等部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。

居（村）民委员会或者业主委员会可以就本居住区养犬管理的有关事项依法制定居（村）民公约并监督执行。

犬业协会、宠物协会、动物保护组织等社会团体和组织应当教育会员遵守养犬法规，普及养犬知识，协助政府有关部门开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。

经县（市、区）人民政府决定，一般管理区范围内实行城市化管理的区域可以按照重点管理区管理。

任何单位和个人在重点管理区内不得饲养未经登记和免疫的犬只，在一般管理区内不得饲养未经免疫的犬只。

文物保护单位、危险物品存放单位、重要仓储单位、动物表演单位以及部队、公安、科研、医疗卫生等单位，因工作特殊需要的可以养犬。

个人和单位只能在其独自占有或者独自使用的住宅、区域范围内饲养犬只，但在机关、企事业单位、医院的办公和生产服务区以及幼儿园、学校教学区和学生宿舍区内不得饲养犬只。

禁止个人饲养大型犬的身高、体长标准和烈性犬的品种，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定报市人民政府批准后公布。

（一）犬只来源证明；

（二）居民户口簿、暂住证或者身份证等合法身份证明；

（三）养犬地点的房屋所有权证、房屋租赁合同或者其他合法居住证明。

饲养导盲犬、扶助犬的，还应当提交《中华人民共和国残疾人证》。

（一）犬只来源证明；

（二）单位代码证明或者营业执照；

（三）饲养犬只的地点和犬笼、犬舍等管理设施以及犬只用途、种类、数量的书面证明；

（四）相应的安全管理制度和专职驯养人员名单。

饲养护卫工作犬的，还应当提交护卫区域的书面说明及图示。

（一）公安部门对养犬人提交的材料和犬只进行审查；

（二）审查合格的，畜牧兽医部门对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签；

（三）公安部门对养犬人及其所养犬只进行登记，向养犬人发放养犬登记证、号牌和养犬手册。

电子标签应当载有养犬人姓名或者名称、养犬地点、犬只编号、注射狂犬病疫苗的时间等信息。

对登记的犬只新产的幼犬，养犬人应当自幼犬出生之日起六十日内自行处理，无法自行处理的可以送犬类留检所按弃犬处理。

养犬人对病死或者死因不明的犬尸，应当送交畜牧兽医部门作无害化处理。无害化处理场由畜牧兽医部门负责设立。

盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，免收管理服务费。

在重点管理区内饲养犬只的，还必须遵守下列规定：

（一）只能在其登记的养犬地点饲养。

（二）对大型犬、烈性犬应当圈养或者拴养，非因工作需要不得离开饲养地点。

（三）犬吠影响他人休息时，应当采取有效措施及时制止。

（四）携犬出户时应当携带养犬登记证，为犬只系挂号牌，由完全民事行为能力人用束犬链（绳）牵领，主动避让他人和车辆。束犬链（绳）最长不得超过一点五米。

（五）携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬只配戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋。

（六）不得携犬乘坐除客运出租车以外的公共交通工具。携犬乘坐客运出租车时须征得驾驶员同意，并将犬只装入犬笼、犬袋。

（七）不得携犬进入机关、学校、幼儿园、医院（不含宠物医院）和公园、风景名胜区、烈士陵园、广场、展览馆、博物馆、图书馆、科技馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、候车（机）室、游乐场、市场、商店、宾馆、饭店、饮食摊点等公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残的残疾人携带扶助犬的除外。

（八）不得携犬或者放任犬只在泉池、泉渠及其他公共水域内洗澡、游泳。

（九）携犬出户时，携犬人应当随身携带清除犬粪的物品，及时清除犬粪。

任何单位和个人不得在重点管理区、泉水补给区和生活饮用水水源地保护区范围内开办犬类养殖场，不得在重点管理区内设立大型犬、烈性犬交易市场，不得在犬类养殖场和犬类交易市场以外的场所从事犬类交易。

出售的犬只必须具有畜牧兽医部门核发的动物检疫证明和犬类免疫证明。

公安、畜牧兽医部门在登记、免疫或者检查中发现疑似患有传染病的犬只时，有权暂扣和检疫；对患有狂犬病的犬只应当依法采取扑杀措施，并对犬尸进行无害化处理。

发生狂犬病疫情时，依法予以处置。

公安、畜牧兽医、城市管理行政执法（综合执法）、工商部门应当建立举报奖励制度，公布举报电话，对在重点管理区内的举报应当在二十四小时内进行处理；对不属于其职责范围内的事项，应当及时移送有关部门。

环境卫生保洁人员发现携犬人未清除犬粪的，有权要求其立即清除；对不予清除的予以举报，有关部门应当给予奖励；对无法查明相应责任人的，由环境卫生责任单位按照环境卫生责任区的分工负责及时清理。

（一）违反第八条第三款、第九条第一款、第十一条未办理初始登记或者年度登记的，没收犬只，并按每只犬处以二千元罚款。

（二）违反第十七条第一款规定的，按每只犬处以二百元罚款。

（三）违反第二十一条第二款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（七）项、第（八）项规定等干扰他人正常生活的，处以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处以二百元以上五百元以下罚款；驱使犬只伤害他人的，处以五日以上十日以下拘留，并处以二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处以五日以下拘留或者五百元以下罚款。

（四）违反第二十一条第一款规定遗弃所养犬只的或者违反第二十七条规定隐匿、转移伤人犬只的，按每只犬处以二千元罚款。

（五）违反第二十四条第二款规定在重点管理区内开办犬类养殖场的，没收犬只和违法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款。

畜牧兽医部门自作出行政处罚决定之日起十日内将处罚结果抄送同级公安部门。

（一）违反第二十一条第二款第（九）项规定的，责令清除，并对养犬人处以五百元罚款；

（二）违反第二十四条规定在城市道路、广场上从事犬类交易的，没收犬只和违法所得，并处以五百元以上三千元以下罚款。

城市管理行政执法（综合执法）部门自作出行政处罚决定之日起十日内将处罚结果抄送同级公安部门。