云南省大理白族自治州洱海海西保护条例

（2012年12月21日云南省大理白族自治州第十二届人民代表大会第六次会议通过 2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

保护对象是以基本农田、村镇建筑风貌、苍山十八溪和交通干道视廊等为重点的海西田园风光。

大理市人民政府的规划、住房和城乡建设、国土资源、水务、环境保护、农业、发展和改革、财政、公安、城管、交通运输、林业、文化、民族宗教、旅游等有关部门按照各自职责，做好海西保护的相关工作。

（一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例；

（二）实施海西保护规划；

（三）制定海西保护的具体措施；

（四）做好海西保护的日常管理工作；

（五）行使本条例赋予的行政执法权。

海西保护范围内的村民委员会（社区）和村民小组应当协同镇人民政府做好本辖区内海西保护的相关工作。

在限制建设区，严格控制项目准入，除社会公益性建设项目外，可以适度布局特色客栈、五星级以上酒店等旅游接待设施，以及康体养生、休闲度假等旅游服务项目。

海西保护范围内的荒山、荒坡、荒地和未利用土地应当纳入保护规划，合理利用。

（一）建房、建窑、建坟；

（二）挖塘、取土、采砂、采石、采矿；

（三）使用剧毒、高残留农药、含磷洗涤品及不可降解塑料制品等有害物质；

（四）堆放废弃物、倾倒垃圾；

（五）闲置、荒芜农田（地）。

住宅用地实行一户一宗、退旧批新。科学实施旧村改造，加大统筹整合力度，鼓励村民优先利用村内闲置住宅用地，按照规划引导村庄建设有序发展。

海西保护范围内村庄规划区外的农户应当逐步迁入规划区内。

（一）新建公共基础设施以外的建筑物、构筑物；

（二）挖砂、取土、采石；

（三）堆放废弃物、倾倒垃圾；

（四）擅自砍伐树木、毁坏花草；

（五）擅自截流引水。

214国道、大丽公路两侧各30米，洱海西岸界桩外100米内，禁止新建与生态保护无关的建筑物、构筑物。

（一）不具有当地民族传统风格的建筑和超高建筑；

（二）广告牌、墙体广告、石材加工厂、材料堆放场、车辆修理点、洗车场；

（三）电缆、线缆、管网；

（四）其他影响景观视廊的设施。

需要拆除的建筑物、构筑物，按照有关规定给予补偿。

海西保护范围内的村民委员会（社区）应当组织对辖区内产生的垃圾及时清扫、收集。

（一）违反第十条第一项或者第十六条第一项规定的，责令停止违法行为，限期拆除；拒不拆除的，依法强制拆除，费用由违法者承担，并处拆除费用2倍以上5倍以下罚款。

（二）违反第十条第二项或者第十六条第二项规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状，没收非法所得，可以并处5千元以上5万元以下罚款。

（三）违反第十条第三项规定的，责令停止违法行为，没收实物，对个人并处100元以上500元以下罚款，对单位并处5千元以上5万元以下罚款。

（四）违反第十条第四项或者第十六条第三、四、五项规定之一的，责令停止违法行为，清运废弃物、垃圾，恢复原状；拒不履行的，由镇人民政府组织清运或者恢复，费用由违法者承担。

（五）违反第十条第五项规定的，责令改正；对闲置、荒芜二年以上农田（地）的，由发包方收回经营权，终止土地承包合同。

（六）违反第十三条规定的，责令改正；拒不改正的，依法强制拆除，费用由违法者承担，对个人并处1万元以上5万元以下罚款；对单位并处10万元以上50万元以下罚款。

（七）违反第十七条第二款规定的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，依法强制拆除，费用由违法者承担，并处5万元以上10万元以下罚款。

自治州人民政府可以根据本条例制定实施办法。