Article 28

下列事项由市人大常委会制定法规：

（一）城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项作具体规定的；

（二）代表大会授权市人大常委会作规定的；

（三）法律规定由设区的市制定法规的。

在代表大会闭会期间，市人大常委会可以对代表大会制定的法规进行部分修改和补充，但不得同该法规的基本原则相抵触。