Article 13

依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，应当公开招标：

（一）政府重点建设项目；

（二）全部使用国有资金投资的项目；

（三）国有资金投资占控股或者主导地位的项目；

（四）法律、法规、规章规定的其他应当公开招标的项目。

前款规定应当公开招标的项目，有下列情形之一，不适宜公开招标的，经项目审批部门核准可以邀请招标；属于省重点项目的，应当经省发展计划部门审核后报省人民政府批准：

（一）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

（二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的；

（三）受自然资源或者环境限制的；

（四）采用公开招标方式不符合经济性要求的；

（五）法律、法规规定其他不宜公开招标的。